矢志艰苦奋斗 勇于开拓创新为全面实施“十一五”规划而努力
——在学院2006年上半年党政工作会上的讲话
张文斌
2006、2、14
全体与会同志们：
大家春节过得好！
春回大地，万象更新。新的一年开始了。
新的一年，意味着新的机遇、新的希望、新的挑战和新的使命。而06年又是不平常的一年，它既是“十一五”规划实施的开局之年，又是我们学院发展非常时期的开局之年，因此，今年的新机遇、新希望不少，新挑战、新任务更多。为了统一思想、集中精力、开拓思维、鼓舞士气，顺利完成今年的各项任务，我讲几点意见。
一、深刻认识学院发展的新时期
大家知道，我们学院从1958年创建至今走过了近50年的春秋。在几代人的努力下，学院经历了艰难曲折的道路。为了适应国家“一五”建设和国防工业发展的需要，从学校的诞生到“文革”中停办，完成了第一次创业。1973年复校，尤其是随着国家改革开放和经济社会的发展，学校开始了第二次创业，通过改扩建工程的实施，办学实力不断增强，办学质量全面提高，成为国家级重点。
进入21世纪，全院师生员工以“发展是硬道理”为主题，同心同德，人人思进，一心一意谋发展，随着“十五”规划的全面实现，使我院进入了快速发展阶段，也是我院历史上发展的关键时期。
2001年，经过专家试评审验收，省政府批准，教育部备案，学校顺利实现了转制升格，以陕西国防工业职业技术学院跨入高等教育行列，同时也开始了学院更加艰苦的第三次创业。
“十五”期间，学院被陕西省委，省人民政府命名为省级文明单位；学院党委两次被授予省国防工业系统先进党组织；被省委命名为党员教育先进单位，理论学习先进单位；学雷锋自愿者先进单位；省国防工业系统先进院校；创先争优进进单位；思想政治工作先进单位；党风廉政建设先进单位；西安市园林化单位等等。
——“九五”末，我院有中专专业18个。2001年省政府批准组建学院时，审批的三年制高职专业6个，经过全院教职工、特别是广大教师的努力，学科专业建设有很大发展，2005年底，学院已经批准的专业涉及机械、电子、机电、化工、管理、建筑、计算机等8大类26个。省级教改试点专业4个，省级精品课程3门，2门已申报国家级精品课程，教材、科研项目，论文数量和质量逐年较大幅度提高。“十五”期间共公开出版教材80部，公开发表论文306篇，申报研究各类课题27项。
——学校规模不断扩大。“九五”末，在校学生总数不足3000人，2005年底，各类在校学生数8718人，其中院本部三年制、五年制大专学生7952人，成人网络教育221人，联办三年制、五年制学生545人。
——基本建设快速发展。“九五”末全校建筑面积80000平方米，“十五”期间新增建筑面积80000平方米，是“九五”以前现存建筑面积的总和。校园绿化、道路都有较大发展，使师生员工的学习、生活、工作环境有了较大改善。
——固定资产增长较快。“九五”末，全校固定资产2835万元，2005年末，固定资产总值17249万，是“九五”末的6.08倍。
——北校区建设比较顺利。建设北校区，对于学院持续发展来说，是我们当代人历史性的决策。“九五”末，学院总占面积180亩，升格高等学校后，要发展，深感面积太小，没有发展的空间。“十五”期间，先后征地563亩，并规划建设净用地700亩的北校区，2005底，北区60000平方米的建筑已竣工，道路、管网、水电、大门等设施能基本满足2030名毕业生班学生的学习、生活运转。从2月6日起，今年重点建设的第二栋教学楼，三栋学生公寓楼，一栋后勤综合服务楼，大学生文体活动中心等50000平方米建设工程陆续开工，计划年内完全竣工。
总结我们“十五”取得的成绩，可以自豪地说，我们当时制定的目标完全实现，大多数都超额完成。尤其是北校区建设，不仅为我院“十一五”及今后的发展奠定了良好的基础，和同类院校相比我们积累了发展的后劲，而且跨越式的快速发展，为我们今后持续、协调、健康地发展积累了非常宝贵的经验。但是，在肯定成绩的同时，我们不可否认，目前影响我们今后发展的最大困难有个方面：一是高层次人才引进不足，教师中研究生比例偏低；二是办好大学的理念在我们相当一些同志的思想上没有树立起来。这是我们今后应下大力气解决的问题。
回顾过去“十五”的5年，是我们全院毫不动摇地坚持以发展是硬道理，齐心协力、团结奋斗，实现跨越式发展的5年，这5年使学院发生了质的变化，进入了新的时期。展望未来“十一五”的5年，是我们上下矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，同心同德、继续爬坡，是学院再创辉煌的新阶段。
正像孙中山先生讲：革命尚未成功，同志仍需努力。
二、深刻认识学院面临的机遇和挑战
（一）发展的机遇
进入21世纪，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化建设的关键阶段，经济和社会发展面临着许多重大而艰巨的任务。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。因此，借鉴发达国家经济腾飞的经验，党中央国务院十分重视职业教育，2002年朱镕基总理主持召开全国职业教育工作会议，仅仅时隔三年，温家宝总理去年11月又主持召开全国职业教育工作会议，这就充分说明党中央国务院对加快职业教育发展重视的程度。11月7日在全国职业教育工作会议上温家宝总理讲：“我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海看，技术工人短缺，已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国，工业增加值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理，技术创新不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使‘中国制造’在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。”因此，“当今世界，教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强，需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心，是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争，切实提高产业和产品的竞争力，就必须不失时机地大力推进职业教育的发展。”
国务院决定，在高等教育阶段，要相对稳定普通大学招生规模，重点发展高等职业院校，扩大高等职业教育招生规模，到2010年，使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。目前，全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学。这些都是我们五年制和三年制高职的发展空间。而且根据发达国家高等教育发展的经验，我国高等职业教育对提高高等教育毛入学率的作用愈来愈受到国家的重视。
今年元月25日，省长陈德铭主持召开省政府第2次常务会议，审议并原则通过了《陕西省人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》。强调要认真贯彻全国职业教育工作会议精神，真正把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。会议认为，大力发展职业技术教育，加快人力资源开发，是落实科学发展，实施科教兴陕战略和人才强省战略，推动工业化进程，加快建设社会主义新农村，促进就业再就业的重大举措和重要途径。要与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，加快职业教育特别是中等职业教育的发展。会议强调，发展职业教育，一是以服务经济社会发展为宗旨，培养社会需要的高素质劳动者和高级能专门人才；二是以就业为导向，发挥市场的驱动作用；三是加强基础能力建设，全面提升办学实力和水平；四是推进职业教育办学体制和机制，促进公办与民办职业教育共同发展；五是推进校企结合，发挥行业与企业举办职业教育的积极性；六是严格实行就业准入制度，规范职业资格证书制度；七是多渠道增加经费投入，为大力发展职业教育提供保障；八是强化政府协调作用，为职业教育发展创造良好政策环境和社会氛围。会议还决定召开全省职业教育工作会议，为大力发展职业教育再决策。这次会议的召开，也说明省政府重视职业教育的大力发展。
就我们所处的行业与地域来说，整个国防工业的技改，陕西国防工业大省的优势，陕西建设西部经济强省对人才的需求，陕北能源化工行业的崛起，将都给我们发展带来机遇。
（二）面临的挑战
从我们学院这些年发展的实践使我们深深地体会到，发展是硬道理。小发展小困难，大发展大困难，不发展更困难。不发展什么问题也解决不了，是大力发展解决了我们的根本问题。“十五”期间除工资性拨款以外，国家对我们发展没有投入，我们目前仅负债6000万，但我们的固定资产净增了14414万。“十五”末，学院的固定资产是“九五”末的6.08倍。职工的收入也是“九五”末的3倍多。这完全靠的是快速发展，没有跨越式发展，就没有我们学院现在的大好形势。
但是，冷静分析，要保持快速发展，我们面临的困难和挑战很多：
一是有中国特色的现代职业教育体系
《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出：“十一五”期间，继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与、公办与民办共同发展”的多元化办学格局和“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。针对这一办学格局和管理体制，在全国职教工作会上温家宝总理讲：“发展职业教育、要面向市场、发挥政府的主导作用，同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源，优化职业教育布局，加强规划和协调管理，办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校，大力发展民办职业教育，形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新，深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划，落实支持民办教育发展的政策，鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校一视同仁。……职业院校可由企业单位独办、企业联办、也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学，积极引进优质职业教育资源。总之，思想要更解放一点，路子要更宽一点，机制要更活一点，促进我国职业教育更快更好地发展。”
中央的政策很明确，要把民办与公办职业教育一视同仁，再引进国外职业教育，形成共同发展，在市场中择优劣汰。很明显各种民办职业教育机构中的相对负担小，内部人事分配制度简单灵活，职工责任性强，就是我们任何一所公办学校最大的竞争对手，陕西是民办教育的发源地，更是我们公办职业院校发展的强烈竞争对手。
二是计划经济式的“主人观念”意识
市场经济是法制经济、效率经济、择优劣汰的经济，以对社会贡献大小占有的市场份额来求得生存，在这种经济形式的组织中，人们自觉自愿地形成了讲效率，以贡献求生存的观念，民办院校内部那种管理机制，正适应了市场经济的要求，自然发展快，西安翻译学院发展不到20年，在校学生规模30000多人，哪一所公办本科院校也难如此发展。
而在我们这样的公办职业院校中，相当一些人完全还是计划经济的意识，总认为反正我是单位的职工，干好干坏我都是单位的主人，工作责任心不强。没有把兢兢业业干好工作认为是自己生活的需要、精神的需求、自身价值实现需要，是自我发展的归宿。这种观念是影响我们发展的最大困难，也是我们和民办院校竞争的最大劣势。能否按照市场经济的规律，转变我们的观念，树立“我靠学院生存，学院靠我发展，人人积极工作，实现自我价值”的思想，将决定学院在市场经济中的竞争实力与发展快慢。
三、深刻认识完成06年工作的重要意义
胜利完成“十五”计划，实现了学院的跨越式发展，给学院的快速发展奠定了坚实的基础。今后的五年是学院发展的关键时期。学院制定的《‘十一五’学院教育事业发展规划》，提出了未来5年我院教育事业发展的总体目标、指导思想和发展战略，规划了我们前进的方向。党的十六大和十六届三中、四中、五中全会关于树立和落实科学发展观、以人为本统筹社会全面发展、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等重大决策，赢得党心、民心和国际社会的积极拥护，为我国的经济社会的全面发展提供了理论指导和思想保证。经济社会的发展需要大批职业技能性人才，职业技能人才在经济社会发展中的突出作用被社会的认可度不断提高，党和国家重视和支持职业教育的大力发展，为我们良好发展提供了动力，极大地鼓舞了我们发展的信心。
2006年，是实施“十一五”规划的开局之年。作好今年的各项工作，对于实施“十一五”规划，意义十分重大。我们全体中层以上干部，一定要站在历史的高度，团结带领全院师生员工，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领学院发展全局，树立教育以育人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体的思想；继续加强教育教学改革，加强师资队伍建设，加大教学投入，扩大招生规模，保证学生就业率；加大“三风”建设力度，改变管理理念和提高服务质量；人人关心和支持北区建设；集中全体师生聪明才智，充分调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。开拓进取，扎实工作，努力为学院“十一五”时期教育事业快速发展创造良好的局面。
06年的工作任务很重，头绪很多。但我们必须保证以下重点任务的出色完成。
一是努力提高办学水平和教育教学质量，做好迎评促建的各项工作，确保在2007年人才培养工作水平评估中取得优秀成绩；
二是强化一切为了学生，为了学生一切的服务意识，扩大招生规模，加大就业工作投入力度，保证毕业生的一次性就业率；
三是继续抓好“三风”建设，全面实施素质教育，逐渐推行“身怀绝技”的应用型拔尖人才培养工程；
四是加快北校区建设速度，逐渐实施主体北迁。为实现学院的全面发展，奠定坚实的基础。
四、深刻认识干部精神状态和工作作风的重要作用
毛泽东讲过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我们学院“十一五”规划和06年的工作目标已经确定，我们的全员聘任工作也基本结束，特别是我们这一支干部队伍组织建设已经到位。可以说，万事具备，只借东风。要作好“十一五”和06年的各项工作，我们这一支干部队伍的精神状态和工作作风将起着重要的作用。
人总是要有一点精神的。作为领导干部首先要有对党对人民高度负责的精神和高度的社会责任感。要树立正确的政绩观，执政为民，清廉从政，一身正气，像任长霞、牛玉儒等优秀共产党员那样，树立一种为党为人民“鞠躬尽瘁，死而后已”的精神；其次，要有对教育事业无限热爱的精神。教育事业是育人的事业，面对求知欲强烈的学子，我们要忠诚党的教育事业，热爱自己的事业，永远树立“无愧我们的学生，无愧我们的事业”的理念；第三，要有不建设好学院绝不罢休的精神。历史地看学院发展了48年，但是，“十一五”这5年无疑是学院发展的关键时期，如果不抢抓机遇加快这几年的大力发展，必将给学院发展史上留下不可弥补的损失。我们这代人有幸赶上学院发展的大好时期，我们的责任无疑是团结一致，艰苦奋斗，努力建设好学院；第四，要有不辜负自己大好年华干一帆事业的精神。目前，由于受市场经济谋些方面的影响，社会上有部分人过分地看重金钱、个人利益。无一点公共利益思想和社会责任感，经常总觉得吃亏，总觉得自己工作任务干得好，而既得利益少。细想一想，我们每一个人知道干工作、会干工作的时间很短，一不留心几个5年从身边划过，我们就到退休时间了，如果离开了工作舞台，再有能耐也无用武之地。因此，珍惜时光，努力多做工作，实现自我价值不是吃亏。学院发展的多次实践证明，我们这支干部队伍是好的，关键时刻能拉得出，顶得上，是党委信任、教职工认可、经得住考验的。但是，也有一些同志精神状态不佳，工作责任意识不强，得过且过，无开拓创新精神；还有个别同志不但对自己要求不严、工作敷衍了事，对党委行政的决定执行不力，而且有时发生自由主义言行。在我们学院快速发展时期，决不允许这些现象的存在，否则会贻误我们的发展。
要大力弘扬求真务实之风。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是胡锦涛总书记在中纪委第三次全体会议上讲话突出强调的内容。求真务实，是辨证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党思想路线的核心内容，也是共产党人应该具备的政治品格和思想作风、工作作风。中国共产党80多年的奋斗历史也充分证明，什么时候坚持求真务实，党和人民的事业就顺利发展；什么时候背离了求真务实，党和人民的事业就遭受困难和挫折。求真务实是党的活力所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键所在。当前，我们学院正处在发展的关键时期，各级领导干部一定要带头贯彻落实好“三个代表”重要思想，按照党委和行政的工作思路，抓好发展这个执政兴校的第一要务，落实全面、协调、可持续的发展观，实现学院持续快速协调健康的发展；要密切联系广大教职工，切实把广大师生员工的根本利益体现好、维护好、发展好；要认真作好思想工作，最大限度地调动各个方面、每位职工的积极性，紧紧依靠教职员工，群策群力，努力完成各项工作任务。这都要求我们必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，人人作到讲实话、出实招、办事实、求实效，扎扎实实地干好每一项工作，取得实实在在的效果。
矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新。艰苦奋斗是毛泽东一贯倡导的延安精神的重要内容。春节期间，胡锦涛总书记在延安考察工作时作了重要讲话，他殷切希望陕西的同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，充分运用国家继续实施西部大开发战略的有利条件，紧紧抓住机遇，发扬优良传统，矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，不断开创各项事业发展的新局面。对总书记的讲话，省委召开专题电视电话会议，李建国书记指出，要把学习贯彻胡总书记的重要讲话作为一项重要的政治任务，迅速掀起学习贯彻的热潮。要用胡总书记的讲话统一思想，鼓舞士气，发展陕西。“矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新”是胡总书记对陕西发展的希望和寄语。这一寄语，把发扬革命传统与弘扬时代精神紧密结合起来，赋予延安精神以新的时代特征，指明了历史发展的客观要求，反映了人民群众的共同意志。我们要牢记胡总书记的嘱托，永远保持革命战争年代那么一种革命热情和拼命精神，坚持与时俱进，深化改革开放，大力推进观念创新、体制创新、科技创新以及各条战线、各个方面工作的创新，不断开创现代化建设各项事业的新局面。
我们全体中层以上干部，都要认真学习讲话内容，深刻领会讲话精神，用讲话的实质指导我们的工作。在学院的第三次创业中，既要发扬艰苦奋斗的优良传统，扎扎实实地搞好各项工作，又要与时俱进，开拓创新，在“十一五”期间再创学院发展的新辉煌。
同志们，今年是“十一五”规划的第一年。五年看头年，开好局、起好步，做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要在上级和学院党委的领导下，团结一致，锐意进取，求真务实，扎实工作，努力为全面实施“十一五”规划作贡献，把陕西国防工业职业技术学院明天建设得更加美好！
谢谢大家！ |
