戮力同心 打好两大攻坚战 师生携手 确保各项工作目标顺利实现
--在学院四届二次教代会上的工作报告
张权民
（2006年4月1日）
各位代表、同志们：
今天，我院四届二次教职工代表大会隆重开幕了。在此，我代表学院向大会的召开表示热烈祝贺！向参与大会筹备工作的全体人员表示衷心感谢！向爱岗敬业、勤奋工作、无私奉献的教职工同志们致以崇高敬意！
现在，我代表学院向大会作报告，请审议。
报告分两个部分：第一部分 2005年及“十五”主要工作回顾；第二部分 “十一五”发展目标及2006年工作要点。
第一部分 2005年及“十五”主要工作回顾
一、2005年工作简要总结
2005年，在省国防科工委、省教育厅和院党委领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚持以发展为主题，以迎接评估为契机，进一步加快北校区建设步伐，以教学为中心，以就业为导向，以深化改革为动力，以强化管理为手段，努力提高人才培养质量，不断提高管理水平，推进我院各项事业持续健康快速发展。除正常工作外，主要做了以下几个方面工作：
（一）围绕学院人才培养水平评估工作，深入做好资料整理和准备，加大教学硬件建设投入，为确保评估结果优秀打好基础
除完成正常的教育教学工作外，全面启动了人才培养水平评估工作，本着“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，制定了学院评建工作计划。05年对学院全方位摸底试评；依据评估指标体系查找存在问题；对每个评估观测点制定了评建目标，并进行任务分解到口、到处、到人。以评估要求规范为切入点，以评建达标为重点，计划为评估投资专款2000万元。在教学口同志们努力下，目前投资600万元的数控、机加基地正在进行设备安装；投资91万元加大了图书采购；投资40万元建成了北校区互联网机房；投资20万元完成了图书馆管理系统的更新，实行了开架借阅；投资20万元完成了校园一卡通，为校园管理信息化打下了基础；投资15万元购买了教务管理系统软件，目前正在调试运行当中。
（二）完成了北校区6万平米建筑工程，确保10月份学生入住
为了实现学院提出的2005年10月进住2000名学生的目标要求，在时间紧、任务重、周边关系复杂的情况下，北校区建设的全体同志，顶烈日、战严寒，一直加班加点，从开工建设至竣工验收没有一个休息日，体现了能吃苦、能战斗和无私奉献精神。05年完成和基本完成的项目有：图书楼、南北配楼、教学楼、学生公寓、餐厅、大门、锅炉房、道路、深井、给排水、供暖、开闭所等。10月28日， 2032学生顺利入住北校区，并在教学、生活、安全保障等方面尽快走上了正轨。对于不够到位、不够完善的地方，通过耐心细致地工作,广大师生都能理解、体谅学院的困难，五个多月来，北校区运行基本正常。
北校区的启用，标志着学院的发展上了一个新台阶、进入了一个新阶段。
在北校区建设中：一是千方百计节约资金。争取政府最大限度地减、免、缓各种收费；通过与乙方多次商谈最大限度优惠；作好工程材料认质认价，选性价比最好的材料。二是确保建设质量。依靠甲方现场代表跟踪检查；加强监理工程师旁站监理；不定期对现场建筑材料取样送检；质监部门阶段性抽检；院领导和工作部成员对整个工程宏观巡查。由于严格执行了安全生产与文明施工规范要求，已竣工的几大工程质量优良，未出现一例不安全事故。可以说北校区建设，投入产出高、质量好、规划布局合理、气势宏伟。
（三）以“三风”建设为契机，加大教育教学管理工作
针对“教风、学风、校风”存在问题，05年适时提出了抓“三风”建设问题。首先找准“三风”建设的切入点，以转变教风、学风为核心，以遏制迟到、早退、旷课、上网为重点，以宿舍、教室、环境卫生治理为突破口，重点在学生中开展了“三风”建设为主要内容的“十个主题”活动。同时以宣传教育为前提、制度建设为支撑、检查考评为手段，在深入调研和广泛征集意见的基础上，建立了“三风”建设的长效机制。经过全院师生员工的共同努力，特别是学生管理部门同志的努力，“三风”建设成效显著。
（四）招生就业工作成效显著
高度重视招生就业工作，以招生就业为导向，安排学院教学工作，视招生就业为学院发展的生命线，在财力、物力、人力等方面给予大力支持。要求招生部门强化招生宣传工作，采取各种形式和渠道搞好招生宣传、咨询工作；招生录取工作坚持“阳光工程”，公平、公正；新生报到力争方便新生和家长。05年录取报到新生2846人，创历史新高。
就业方面，能积极推行工学结合，校企合作的培养方式，强调工作“重心下移”，建立系处全员参与、尽职尽责的工作机制。要求招生就业部门，在巩固原有用人单位的同时，努力开拓新的就业市场和基地，特别是长三角和珠三角的就业市场；以提高就业率为中心，不断提高就业层次和质量；加强就业指导工作，转变毕业生就业观念，提高就业技巧和竞争力，努力确保每一个合格毕业生都能就业，0 5年毕业生就业率达94.59%。
（五）顺利完成了第五轮全员聘任工作，量化考核管理工作初显端倪
在总结前四轮聘任工作的基础上，完善、完成了第五轮中干聘任、全员聘任工作，本次聘任，中干岗位和职责的变化超过了50％，完全执行了干部任用制度，也进一步理顺了各方面管理关系。同时适时提出了日常量化考核管理的要求，05年这项工作初显端倪，06年将进一步深化，最终达到量化考核完全与津贴分配挂钩，极大调动基层管理积极性，充分体现基层管理权力，从而促使学院各项工作得以健康顺利开展。
（六）专业建设、课程建设和教材建设取得良好成效
认真组织2006年新专业申报工作，向教育厅申报新专业6个，其中《人力资源管理》、《数控设备应用与维护》、《工程造价》、《热能动力设备与应用》等四个专业通过审批，2006年可望招生，至此，我院专业数达到26个。
积极实施试点专业建设，深入进行教学改革。在陕西省教育厅组织的省级试点专业建设评优中，我院《精细化学品生产技术》和《应用电子技术》专业被评为优秀试点专业。
积极推进精品课程和校本教材建设。《机械工程材料与热加工基础》、《VB 程序设计》通过专家评审，被确定为省级精品课程，同时也被推荐参评国家级精品课程评审；2005年共编印校本教材30余种；《机械零件课程设计》和《现代企业管理》两种教材获得省普通高校优秀教材二等奖。
（七）后勤保障能力显著增强
完成了1－4号楼供暖系统更新、改造；积极联系参加西安市医保，会同西安交大一附院，为学院500余名教职工注射流感疫苗；在上半年西安地区电力供应紧张，时时存在限电的情况下，积极协调户县和西安供电局，使学院基本没有受到限电影响，保障了正常教学秩序。
(八)做好了监察、审计工作；加强了对工会、共青团工作的支持；做好了离退休老干部工作；学院的精神文明建设得到稳固推进；加大了助学贷款、勤工助学支持力度。
二、“十五”工作简要回顾
以北校区投入使用为标志，我院“十五”各项任务圆满完成。五年来，学院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地贯彻党的教育方针政策，认真落实上级部门和院党委的决策部署，发挥团结奋斗、艰苦创业的优良传统，坚持教书育人，管理育人，服务育人的宗旨，使学院获得了快速发展，规模迅速扩大，办学条件不断改善。
各位代表，学院在十五期间所取得的辉煌成就，是难能可贵的，是来之不易的，它凝聚了全院师生员工辛勤的劳动和汗水，尤其是那些在平凡的工作岗位上默默奉献的教学科研人员、管理人员和后勤服务人员，他们顾全大局，勤奋敬业，以高度的责任感和使命感为学院在平稳中改革进取、在稳定中发展创新做出了卓越的贡献。在此，我代表学院向全体教职员工表示崇高的敬意和由衷的感谢！
各位代表，在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到存在的问题和不足：我们的办学理念和教育思想有待进一步提高，对职业教育规律和特点的认识和把握还需要进一步深化，学科和专业建设面临着充实内涵、提高层次和水平的艰巨任务，教学基本建设需要继续加大投入，人才培养模式要进一步改革和创新，师资队伍要加大建设力度，管理体制、人事分配制度要不断深化改革，要继续加强校企合作、订单培养，等等这些，需要我们作长期的努力。
第二部分 “十一五”发展目标及2006年工作要点
一、“十一五”发展目标
“十一五”发展主要目标是：全日制在校学生达到10000人；教师队伍中研究生学历以上人数占35%，生师比（含实践教师）不高于16:1，“双师型”教师占专业课教师的比例达65%，外聘教师比例不低于25%；专业建设总数达40个以上，专业设置以工为主，拓展文、理、管理和经济类专业；加大教学直接投入，不断改进教学条件；全面实施学分制，广泛实施“订单式”培养、“工学结合”、校企合作等模式；科研工作以技术研究、教育科研为主；建立完善内部管理体制和运行机制，形成科学、高效的现代大学办学体系；加强经营管理，力争财政预算内拨款达7000万元以上，事业收入不低于2.25亿元，不断改善师生员工的学习、工作和生活环境，提高集体和个人福利；以北区总体设计为蓝图，完成征地和建设项目；坚持科学发展观，建设和谐校园，推动“三个文明”协调发展。经过10-15年发展，实现学院举办本科教育目标。
同志们，我们“十一五”规划目标是美好的，要实现我们的目标，还有很长的路要走，为此，面对新形势和学院建设的新目标、新任务，我们要认真研究，精心筹划，克服困难，做好每个时期的工作，以推进学院在“十一五”取得更大的发展。
二、2006年工作要点
2006年是学院“十一五”发展规划开始实施的第一年，也是学院北校区建设和迎评工作的关键之年。能否实现学院“十一五”发展目标，关键在于能否开好局。06年，我们工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以迎评促建工作为重点，以量化考核管理为手段，继续抓好素质教育、三风建设和招生就业工作，不断完善校内津贴分配办法，加快北校区建设步伐，下决心打好迎评促建和北校区建设两大攻坚战，为努力创办一流高职学院而奋斗。为此2006年除正常工作外，主要抓好以下工作：
（一）规范管理，全员投入，全面推进迎评工作
2007年上半年我院将接受国家高职高专人才培养工作水平评估。今年学院迎评工作安排分四个阶段：第一阶段，从开学初到5月底，为学院2005年人才培养工作状态自评阶段；第二阶段从6月初到9月底，重点是整改建设；第三阶段从10月初到12月底，为学院2006年人才培养工作状态自评阶段；第四阶段是2007年1月，请校外专家来校预评。
要求年内完成的主要工作有：按预定目标评建到位；完成预定的2000万元教学设备仪器经费投入；按评估要求规范我们的工作；校企合作、订单培养迈出较大步伐；完善制度建设；拍摄评估录像带、建好评估资料室。
（二）克服困难，确保北校区建设工作按期完成
今年北校区建设主要有7项任务： 1、土建工程：一栋教学楼、三栋公寓、一栋综合服务楼、一栋多用礼堂；2、广场工程：公寓与食堂之间的广场、公寓东侧与道路之间的广场、南北教学楼之间及与图书楼之间广场、图书楼群楼之间的广场、图书楼东侧和道路之间的广场、大门西中心广场及南北湖；3、临时体育场地工程：400米跑道，多个篮球场、羽毛球场、乒乓球场；4、绿化工程：行道树，所有广场、湖周围的绿化；5、水电工程：水电暖设施设备建设到位，并保证正常运行；6、征地：规划剩余土地的征用； 7、资金筹措：贷款或集资。每一项工程都是任务重、时间紧，但无论如何，我们要克服各种困难，打好北校区建设攻坚战，特别是负责北校区建设的同志们，要继续发扬吃苦耐劳的精神，保证按期完成任务。
（三）加强日常量化考核工作（目标任务考核、管理考核、服务考核），科学运行，规范管理
1.全院各部门划分四个组进行量化考核：即五系、教学机关、党政机关、后勤。
2.各组对处的考核：考核到处。主要内容：职责履行考核、目标任务完成考核、服务考核、责任扣分。要求组对处进行月量化考核排队。具体考核办法交组织人事处备案。
3.各处对个人的考核：考核到人。主要内容：工作态度、工作业绩、遵纪守章、服务质量、责任扣分。要求处对人进行月量化考核排队。
4.服务性强的部门要公开服务程序，服务承诺，监督方式。
5.负有管理职能的部门要拿出管理、监督、检查、反馈办法，学校对四个组只进行责任扣分记载，学院在公开场合设意见箱并设网上投诉信箱。每天安排专人收集意见并反馈到处、人。
6.考核结果与奖酬挂钩
处室考核结果与月奖挂钩，实行月奖二次发放；学院与各组考核结果与年终奖、年终考核奖、第13个月工资合计挂钩；三级考核与年终个人考核挂钩，与评选先进挂钩，与中干评议挂钩。
7.管理职责
⑴职能部门：负责宏观管理，规范、培训和指导，管理创新；
⑵非职能部门：具体管人、管事；
⑶加强中层干部一级的管理，充分体现中干责、权、利；
⑷学校以教学为中心，教学以系为中心，系融教管学于一体。
（四）继续抓好“三风”建设与素质教育工作
06年继续抓好“三风”建设，通过贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育意见》和《普通高等学校学生管理规定》，不断规范内部管理，内强素质，外树形象，逐步形成 “勤奋、严谨、求是、创新”的校风，“敬业、务实、精通、爱生”的教风，“立志、好学、吃苦、上进”的学风。进一步加强学生素质教育，教会学生做人、做事、学习、发展。努力培养出深受社会欢迎的合格人才。
（五）积极探求生源市场，巩固老用户，拓展新用户，努力做好招生就业工作
招生方面：及时把握市场变化，采取有效措施，开拓生源市场，确保06年完成招生任务2500人，力争3000人。就业方面，一是巩固老用户、二是开拓新用户、三是提高发达地区就业质量，季节性派人进驻长三角和珠三角。要充分认识到学生就业率是学院生存的保证，要把招生就业任务下到系、下到人，真正做到全员参与，并与业绩、奖励挂钩。
（六）提前做好准备，保障搬迁工作顺利进行
搬迁对象：机电工程系、电子工程系、经管系和学院主要办公室。
7月份以前要做好的准备工作有：校园网、互联网；电话；水、电、暖正常供应及医务所营运管理模式确定；食堂、澡堂、商店的营运管理模式确定；公寓用床、教室桌椅、办公家具订购；多媒体教室、机房建设；有关实验实习厂、室建设；办公室用房分配方案等。
（七）以责权利相结合，完善奖励津贴分配办法
1、年末拿出新的奖励津贴分配办法：思路是二次分配，目的充分调动中层干部管理积极性，方案上07年教代会。
2、新的奖励津贴分配办法要充分体现以教学为中心，体现重要岗位，体现1/3优秀者，体现基层责权利，体现工作绩效。
（八）以稳定职工队伍为目标，做好职工住宅建设
随着学院发展，青年教师人数不断迅猛增加，为解决青年职工住房问题，今年计划建设教职工住宅，原则以青年教师为主体。在建房方面，观念要超前，并与大形势接轨。06年要实现大学生结婚前一人一室住房的目标。
（九）切实做好离退休老干部工作，充分发挥老同志的余热作用，安排好老同志的业余生活，为老同志排忧解难，使老同志老有所养，老有所乐，老有所为；继续加强对工会、共青团工作的支持，稳步推进学院精神文明建设。
同志们，新的一年，面临新的机遇和挑战，任务繁重，我们要在上级部门和院党委的领导下，充分发挥各方面积极性，调动一切可以调动的积极因素，团结一致、开拓进取，踏实工作，狠抓落实，努力完成各项工作，保证学院在“十一五”发展中有一个良好开局，确保两大攻坚战取得完全胜利，为早日把学院建大建强打下坚实基础。我们坚信，我们的目标一定会实现，我们的目标一定能够实现！ |
