陕国职党办〔2006〕1号
各单位、各系处：
2月14日-15日，学院召开了2006年上半年党政工作会议，总结上学期工作，安排布置本学期工作。现将党政工作会议纪要印发给你们，请组织学习，开展讨论，切实做好本学期各项工作。
2006年上半年党政工作会议纪要
2006年2月14日～15日，在新学期开学前，学院召开了党政工作会议，学院党委委员、院领导、全体中层干部参加了会议。党委书记张文斌同志在会议上作了题为《矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，为全面实施“十一五”规划而奋斗》的重要讲话，院长张权民同志在会议上部署2006年学院工作。教学、学生、机关、后勤各口分别安排了工作，并分组开展了讨论。会议由党委副书记陈黛琴同志主持。
一
党委书记张文斌同志在会议上作了题为《矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，为全面实施“十一五”规划而奋斗》的重要讲话。张书记在讲话中提出了“四个深刻认识”。
一是要深刻认识学院发展的新时期。
从1958年至今，学院已经走过近50个春秋。适应“一五”国家建设和国防工业建设的需要，学院诞生后直至文革停办，完成了第一次创业；从1973年复校，在改革开放、经济社会发展中，经过改扩建，办学水平评估，成为国家级重点，完成了第二次创业。进入21世纪，学院坚持“发展是硬道理”，全院同心同德，一心一意谋发展，促进学院进入了快速发展道路。2001年，学院跨入高等教育行列，同时也开始了更加辉煌的第三次创业。学院在“十五”期间全面发展，专业建设、教育教学改革、办学规模、基本建设、办学效益等方面都取得了显著成绩。
——专业建设和教育教学改革成效显著。目前，学院开设机械、电子、机电、化工、管理、建筑、计算机等8大类26个专业，其中省级教改重点专业4个，省级精品课程3门。“十五”期间，公开出版教材80部，公开发表论文300多篇，完成各类科研项目27项。
——办学规模不断扩大。“九五”末，在校学生不足3000人，2005年各类在校学生数达到8718人，其中院本部7952人，成人教育221人，联办545人。
——基本建设快速发展。“九五”末，全校建筑面积8万平方米，“十五”期间新增建筑面积8万平方米。“九五”末，全校固定资产2835万元，2005年末达到17249万元。校园绿化、美化发展较快，改善了师生员工的学习、工作、生活环境。
——建设北校区，为学院发展奠定了基础。学院正确决策，抢抓机遇，在“十五”期间建设了北校区，已征地563亩，竣工建筑面积6万平方米，道路、管网、水电同步建设，2000多名学生去年10月顺利入住。最近，北校区已开工建设包括第二栋教学楼、三栋学生公寓、一栋综合服务楼共6万平方米建筑及配套设施。北校区建设为我院“十一五”及今后的发展奠定了基础，和同类院校相比，我们积累了发展的后劲。
“十五”期间，学院被陕西省委、省人民政府命名为省级文明单位；学院党委两次被授予省国防工业系统先进党组织；被省委命名为党员教育先进单位，理论学习先进单位，学雷锋自愿者先进单位；省国防工业系统先进院校；创先争优进进单位；思想政治工作先进单位；党风廉政建设先进单位；西安市园林化单位等等。
回顾“十五”发展，我们全面实现了计划目标，大多数超额完成。尤其是北校区建设，不仅为“十一五”及今后的发展奠定了良好的基础，积累了发展的后劲，也为学院今后持续、协调、健康发展积累了宝贵的经验。但是，在肯定成绩的同时，也要看到还存在影响今后发展的一些困难：一是高层次人才引进不足，教师中研究生比例偏低；二是一些人没有真正树立起办大学的理念。这是我们今后应下大力气解决的问题。
二要深刻认识学院面临的机遇和挑战
（一）发展的机遇
在全面建设小康社会、加快推进现代化建设的关键阶段，各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。2002年和2005年国务院先后召开全国职业教育工作会议。把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。国务院决定高等教育阶段要重点发展高等职业院校，扩大招生规模。目前，全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学。这些都是我们五年制和三年制高职的发展空间。而且根据发达国家高等教育发展的经验，我国高等职业教育对提高高等教育毛入学率的作用愈来愈受到国家的重视。
今年元月25日，省长陈德铭主持召开省政府第2次常务会议，审议并原则通过了《陕西省人民政府关于大力发展职业技术教育的决定》，强调要认真贯彻全国职业教育工作会议精神，真正把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。会议还决定召开全省职业教育工作会议，为大力发展职业教育再决策。就我们所处的行业与地域来说，整个国防工业的技改，陕西国防工业大省的优势，陕西建设西部经济强省对人才的需求，陕北能源化工行业的崛起，将都给学院的发展带来机遇。
（二）面临的挑战
要保持快速发展，我们面临的困难和挑战很多：
一是中国特色的现代职业教育体系
《国务院关于大力发展职业教育的决定》要把民办与公办职业教育一视同仁，并引进国外职业教育，形成共同发展，在市场中择优劣汰。很明显，各种民办职业教育机构相对负担小，内部人事分配制度简单灵活，职工责任性强，是公办学校最大的竞争对手。陕西是民办教育的发源地，民办教育实力强，更是公办职业院校发展的强烈竞争对手。
二是计划经济意识
市场经济是法制经济、效率经济、择优劣汰的经济，以对社会贡献大小占有的市场份额来求得生存，在这种经济形式的组织中，人们自觉自愿地形成了讲效率，以贡献求生存的观念，民办院校的管理机制，正适应了市场经济的要求，自然发展快。西安翻译学院发展不到20年，学生规模达到30000多人，即使是公办本科院校也难如此发展。
在我们公办职业院校中，相当一些人完全是计划经济的意识，总认为反正我是单位的职工，干好干坏我都是单位的主人，工作责任心不强，没有把兢兢业业干好工作看作自己生活的需要、精神的需求、自身价值实现需要，是自我发展的归宿。这是影响我们发展的最大困难，也是我们和民办院校竞争的最大劣势。能否按照市场经济的规律，转变我们的观念，树立“我靠学院生存，学院靠我发展，人人积极工作，实现自我价值”的思想，将决定学院在市场经济中的竞争实力与发展快慢。
三要深刻认识完成2006年工作的重要意义
今后五年是学院发展的关键时期。学院《“十一五”教育事业发展规划》提出了未来五年我院教育事业发展的总体目标、指导思想和发展战略，规划了我们前进的方向。
2006年，是实施“十一五”规划的开局之年。作好今年的各项工作，对于顺利实施“十一五”规划，意义十分重大。我们一定要站在历史的高度，坚持以科学发展观统领学院发展全局，树立教育以育人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体的思想；继续加强教育教学改革，加强师资队伍建设，加大教学投入，扩大招生规模，保证学生就业率；加大“三风”建设力度，改变管理理念，提高服务质量；人人关心和支持北区建设；集中全体师生聪明才智，充分调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，开拓进取，扎实工作，努力为学院“十一五”时期教育事业快速发展创造良好的局面。
2006年的工作任务很重，头绪很多。首先必须保证以下重点任务的出色完成。
一是努力提高办学水平和教育教学质量，做好迎评促建的各项工作，确保在2007年人才培养工作水平评估中取得优秀成绩；
二是强化“一切为了学生，为了学生一切”的服务意识，扩大招生规模，加大就业工作投入力度，保证毕业生的一次性就业率；
三是继续抓好“三风”建设，全面实施素质教育，逐渐推行“身怀绝技”的应用型拔尖人才培养工程；
四是加快北校区建设速度，逐渐实施主体北迁，为实现学院的全面发展，奠定坚实的基础。
四要深刻认识干部和教职工精神状态和工作作风的重要作用
学院“十一五”规划和2006年的工作目标已经确定，全员聘任工作已经完成。可以说，万事具备，只欠东风。要作好“十一五”和06年的各项工作，干部队伍和全体教职工的精神状态和工作作风将起着重要的作用。
人总是要有一点精神的。作为领导干部，首先要有对党对人民高度负责的精神和高度的社会责任感，要树立正确的政绩观，执政为民，清廉从政，一身正气，像任长霞、牛玉儒等优秀共产党员那样，树立一种为党为人民“鞠躬尽瘁，死而后已”的精神。其次，要有对教育事业无限热爱的精神。教育事业是育人的事业，面对求知欲强烈的学子，我们要忠诚党的教育事业，热爱自己的事业，永远树立“无愧我们的学生，无愧我们的事业”的理念。第三，要有不建设好学院绝不罢休的精神。“十一五”这五年是学院发展的关键时期，如果不抢抓机遇加快发展，必将给学院发展史上留下不可弥补的损失。我们这代人有幸赶上学院发展的大好时期，我们肩负着光荣的使命和艰巨的责任，必须团结一致，艰苦奋斗，努力建设好学院。第四，要有不辜负大好年华，干一番事业的精神。目前，由于受市场经济的影响，社会上有部分人过分看重金钱和个人利益，缺乏公共利益思想和社会责任感，总觉得自己工作干得好，而既得利益少。细想一想，我们每一个人知道干工作、会干工作的时间很短，一不留心就到退休时间了，如果离开了工作舞台，再有能耐也无用武之地。因此，珍惜时光，努力多做工作，实现自我价值不是吃亏。学院发展的多次实践证明，我们这支干部队伍是好的，关键时刻能拉得出，顶得上，是党委信任、教职工认可，经得住考验的。但是，也有个别人精神状态不佳，工作责任意识不强，得过且过，无开拓创新精神；有的甚至对自己要求不严、工作敷衍了事，对党委行政的决定执行不力，而且有时有自由主义言行。在我们学院快速发展时期，决不允许这些现象的存在，否则会贻误我们的发展。
全体领导干部要带领全体教职工，大力弘扬求真务实之风。求真务实是党的活力所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键所在。当前，我们学院正处在发展的关键时期，各级领导干部一定要带头贯彻落实好“三个代表”重要思想，按照党委和行政的工作思路，抓好发展这个执政兴校的第一要务，落实全面、协调、可持续的发展观，实现学院持续快速协调健康的发展；要密切联系广大教职工，切实把广大师生员工的根本利益体现好、维护好、发展好；要认真作好思想工作，最大限度地调动各个方面、全体教职工的积极性，紧紧依靠教职员工，群策群力，努力完成各项工作任务。必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，人人作到讲实话、出实招、办事实、求实效，扎扎实实地干好每一项工作，取得实实在在的效果。
矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新。春节期间，胡锦涛总书记在延安考察工作时作了重要讲话，殷切希望陕西的同志坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，充分运用国家实施西部大开发战略的有利条件，紧紧抓住机遇，发扬优良传统，矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，不断开创各项事业发展的新局面。省委召开专题电视电话会议，要求把学习贯彻胡总书记的重要讲话作为一项重要的政治任务，迅速掀起学习贯彻的热潮。“矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新”是胡总书记对陕西发展的希望和寄语。我们要牢记胡总书记的嘱托，永远保持革命战争年代那么一种革命热情和拼命精神，坚持与时俱进，深化改革开放，大力推进观念创新、体制创新、科技创新以及各条战线、各个方面工作的创新，不断开创现代化建设各项事业的新局面。全体干部和教职工，都要认真学习、深刻领会胡锦涛同志的讲话精神，用以指导我们的工作，在学院的第三次创业中，发扬艰苦奋斗的优良传统，扎扎实实地搞好各项工作，与时俱进，开拓创新，在“十一五”期间再创学院发展的新辉煌。
张书记提出，今年是“十一五”规划的第一年。五年看头年，开好局、起好步，做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要在上级和学院党委的领导下，团结一致，锐意进取，求真务实，扎实工作，努力为全面实施“十一五”规划作贡献，把陕西国防工业职业技术学院的明天建设得更加美好！
二
院长张权民同志在党政工作会议上部署了学院2006年工作。他提出了学院2006年学院八个方面重点工作。
张权民院长指出，2006年是学院“十一五”发展规划开始实施的第一年，也是学院北区建设和迎评工作的关键之年。能否实现学院十一五发展目标，关键在于能否开好局。2006年学院工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以迎评促建工作为重点，以量化考核管理为手段，继续抓好素质教育、三风建设和招生就业工作，不断完善校内津贴分配办法，下决心打好北校区建设攻坚战，为努力创办一流高职学院而奋斗。2006年除正常工作外，主要抓好以下八个方面的工作：
一是做好迎评促建工作
增设评估办公室副主任，负责办公室日常工作；按预定目标评建到位；完成预定的1500万元教学设备仪器经费投入；按评估要求规范全院工作；完善制度建设；年内外请专家自评；拍摄评估录像带、建好评估资料室。
我院迎评工作已全面进入倒计时，全院上下要高度重视并投入到这项工作中去。按学院下发的评估分解责任书逐项评建、整改，切实做到评建、整改到位，经过全院共同努力，使评估结果达到优秀。
二要做好北区建设工作
今年北区建设的主要有7项任务：1.土建工程：一栋教学楼、三栋公寓、一栋综合服务楼、一栋多用礼堂；2.广场工程：公寓与食堂之间的广场、公寓东侧与边路之间的广场、南北教学楼之间及与图书楼之间广场、图书楼群楼与楼之间的广场、图书楼东侧和边路之间的广场、大门西中心广场及南北湖；3.临时体育场地工程;4.绿化工程：行道树，所有广场、湖周围的绿化；5.水电工程：水电暖设施设备建设到位，并保证正常运行；6.征地：规划剩余土地的征用；7.资金筹措：贷款或集资。以上任务最后完成期限是8月底。每一项工程都是任务重、时间紧，但无论如何，我们要克服各种困难，打好北校区建设攻坚战，特别是负责北校区建设的同志们，要继续发扬吃苦耐劳的精神，保证按期完成任务。
三是日常量化考核管理工作（目标任务考核、管理考核、服务考核）
1.按学院文件分四个组进行量化考核：各系、教学机关、党政机关、后勤。
2.组对处的考核：由组考核各处，包括职责履行考核、目标任务完成考核、服务考核、责任扣分。要求组对处进行月量化考核排队。3月15日前拿出考核办法交组织人事处备案。
3.各系部处室考核：考核各个岗位，主要内容：工作态度、工作业绩、遵纪守章、服务质量、责任扣分。要求进行月量化考核排队。3月15日前拿出考核办法交主管领导并报组织人事处备案。
4.服务性强的部门要公开服务程序，服务承诺，监督方式。
5.负有管理职能的部门要拿出管理、监督、检查、反馈办法，学院对四个组进行责任扣分记载，在公开场合设意见箱并设网上投诉信箱。每天安排专人收集意见并反馈到系处和各个岗位。
6.结果挂钩
（1）处室考核结果与个人月奖挂钩，实行月奖二次发放；
（2）学院与各组考核结果与年终奖、年终考核奖、第13个月工资合计挂钩；
（3）与年终个人考核挂钩，与评先进挂钩，与中干评议挂钩。
7.管理体现以下方面
（1）职能部门负责宏观管理，规范、培训和指导，管理创新；非职能部门具体管人、管事；
（2）重在加强中层管理，充分体现中干责、权、利；
（3）体现学校以教学为中心，教学以系为主体，各系部融教、管、学于一体。
加强日常量化考核管理工作，旨在提高教学、管理和服务的质量，全体中干要切实履行职责，把日常量化考核管理工作当作大事抓好。
四要抓好“三风”建设与素质教育工作
素质教育乃学院常抓不懈的大事，抓好素质教育，“三风”建设是关键。上学期，学院在抓“三风”建设与素质教育方面取得了一定成绩，但还存在这样那样的问题。今年要继续抓好三风建设，通过贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育意见》和《普通高等学校学生管理规定》，不断规范内部管理，外树形象，内强素质，逐步形成“勤奋、严谨、求是、创新”的校风，“敬业、务实、精通、爱生”的教风，“立志、好学、上进、吃苦”的学风，进一步加强学生素质教育，教会学生做人、做事、学习、发展，培养深受社会欢迎的人才。
五要抓好招生就业工作
招生工作要及时把握市场变化，采取有效措施，开拓生源市场，确保完成2006年招生3000人以上的任务。就业工作一要巩固老用户，二要开拓新用户，三要提高发达地区就业质量。要充分认识到学生就业率是学院生存的保证，招生就业任务要层层分解，落实到系和人，真正做到全员参与，并与业绩、奖励挂钩。
六要作好搬迁工作
机电工程系、电子工程系、经管系和学院主要办公室要搬迁到北校区。在搬迁前要做好的准备工作主要由：建设好校园网、互联网（信息处）；电话（办公室）；水、电、暖供应及医务所（物管中心）；食堂、澡堂、商店（餐饮中心）；公寓用床、教室桌椅、办公家具（资产处）；多媒体教室、机房建设（信息处）；有关实验实习设施建设（各系、教务处）；办公室用房分配（办公室）。以上工作7月底前完成。
搬迁工作涉及到学院的各个部门，工作相当复杂，要求各部门提前做好各项准备工作，特别是后勤部门要充分做好保障工作。
七要完善人事分配制度
1.年底拿出新的奖励津贴分配办法。要体现二次分配，充分调动中层管理的积极性，方案由2007年教代会讨论。2.在改革完善人事分配制度中，要作到五个体现：体现以教学为中心、体现重要岗位、体现1/3优秀者、体现基层责权利、体现工作绩效。
八要搞好职工住宅建设
针对我院青年教师人数不断增多的现状，学院计划建设教职工住宅，原则以无房青年教师为主体，观念要超前，并与大形势接轨。2006年要实现大学生结婚前一人一室住房的目标。
张院长强调指出，新的一年，面临新的机遇和挑战，任务繁重，我们要在上级部门和院党委的领导下，充分发挥各方面积极性，调动一切积极因素，团结一致，开拓进取，踏实工作，努力完成各项工作，保证学院在“十一五”发展中有一个良好开局，为早日把学院建大建强打下坚实基础。
三
党政工作会议期间，中层以上领导干部分为教学、学生、党政机关和后勤等几个组，分别布置了2006年工作，并开展了热烈的讨论。会议认为，学院党委和行政在新的学期、新的一年有新思路、新举措，营造出了学院工作的新气象，国防学院一定能在2006年取得更加辉煌的成就。
各组在讨论中，充分肯定了学院“十五”时期所取得的辉煌成就，认为学院在第三次创业中已经取得了良好的发展基础，为“十一五”发展积累了后劲，取得了发展先机。展望“十一五”发展，大家充满了希望。各组对学院“十一五”发展和2006年工作提出了许多富有建设性的意见和建议，并纷纷表示，要认真传达张文斌书记的讲话精神，按照张权民院长的部署，安排好2006年度的工作，动员本部门、本单位教职工，“矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新”，为学院实施“十一五”规划开好局，起好步，打好迎评促建和北区建设两个攻坚战，全面出色地完成2006年学院各个方面的工作，创建学院工作的新局面。
会议还布置了开学初的工作，并要求各部门要认真传达、贯彻落实本次会议精神，安排好本部门、本单位2006年度各项工作，要务求实效，创新性工作，全面完成各项工作任务。
二○○六年二月十五日
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主题词：学校 印发 党政工作 会议纪要 通知
陕西国防学院党委办公室 2006年2月15日印发
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（共印50份） |
