巩固成果 强化管理 提高质量
努力开创学院工作新局面
——在学院第四届教职工代表大会第四次会议上的工作报告
院长 张权民
（2008年3月29日）
各位代表、同志们：
今天，我院第四届教职工代表大会第四次会议隆重开幕了。在此，我代表学院向大会的召开表示热烈的祝贺！向参与大会筹备工作的全体人员表示衷心感谢！
根据大会议程，我代表学院向大会作报告。报告分两大部分：一、学院2007年行政工作简要总结；二、学院2008年行政工作要点。请予审议，并提宝贵意见。
第一部分：学院2007年行政工作简要总结
2007年，在上级部门和院党委的正确领导下，在全院师生员工的共同努力下，我们以迎评创优为目标，以招生就业为龙头，以服务为宗旨，全面提升教育教学质量。全院上下团结一致, 艰苦奋斗，确保了南北两个校区的正常学习、工作和生活秩序, 努力推动各项工作上水平，上台阶，各方面工作均取得可喜成绩。
㈠、全体教职员工同心同德，奋力拼搏，在全国高职高专人才培养工作水平评估中获得优秀成绩
全国高职高专人才培养工作水平评估是对学院举办高职教育以来的教学工作和人才培养质量的最具有权威性、科学性的正式评价，是我院面临的一次重大发展机遇，自2004年4月学院启动“迎评促建”工作以来，各级领导高度重视、全力支持，全体师生员工团结一致、共同努力，紧扣评估指标体系，紧紧围绕“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的二十字方针，严格依据《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》，全面推进评建工作，在分析我院现状和条件的基础上，分阶段、有计划、有步骤地开展了评建创优工作，重点围绕师资队伍建设、专业建设与改革、教学基础条件建设、产学研结合、校企合作等方面开展了全面建设。经过3年紧张有序的筹备，2007年，我院基础设施和教学条件发生了巨大变化，学院办学条件及人才培养质量得到了快速提高，形成了南北两个校区运转的格局，学院步入了快速、健康、稳定的良性发展轨道。
在评估前的最后50天，全院师生员工在时间紧、任务重、压力大的情况下，以前所未有的工作热情和拼搏精神，团结一致，埋头苦干，认真负责地完成学院和评估办下达的各项评估任务，并进行了严格自查和预评，保质保量完成了各项评建准备工作。
2007年6月18日至21日，评估专家组对我院进行了为期4天的人才培养工作水平考察评估，经过专家组检查、考核，我院圆满完成了评估创优各项任务，各项工作得到专家组的一致好评，在全国高职高专人才培养工作水平评估中获得优秀成绩。这一成绩的获得是对我院全体师生员工的鼓励和鞭策。同时，也极大地增强了学院建设和发展的信心。
㈡、全面贯彻落实教高16号文件精神，开展转变观念大讨论活动，提升职教理念，提高教育教学质量
贯彻教育部《关于全面提高高等职业教育教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）精神，在圆满完成评估后，及时总结经验，促进学院进一步实现从外延发展转向内涵发展，全面提高教育教学质量。学院自2007年8月下旬至11月中旬，在全院范围内开展了为期三个月的“转变观念大讨论”活动，活动分三个阶段进行：策划与宣传、学习与讨论、总结与交流。这次大讨论活动，学院党政高度重视，成立了活动领导小组和办公室，全院上下精心组织，广泛动员宣传，在全院范围内集中安排了5次活动，活动形式多样，有集中学习、分组讨论、重点发言、专题报告等；学习与讨论的内容丰富，主题明确，并能紧密结合实际，查找个人、部门、学院存在的差距和问题，制定并落实整改措施；另外，还建立了专题网站，编发了9期《活动简报》；中层以上干部提交了大讨论心得体会。通过大讨论活动，全体教职员工初步达到了转变观念，统一思想，明确目标，鼓足干劲，提升职教理念，提高教育教学质量的目的，为争创示范性高职学院掀起新一轮内涵发展与建设的高潮。
㈢、圆满召开了教学工作会和学生工作会，及时总结经验，巩固和扩大评建成果，全面提高教育教学质量，提高学生管理水平
为进一步把教高16号文件落到实处，继续发扬评建精神，深化教学改革，构建持续提高教学质量的长效机制。我院于11月和12月相继召开了教学工作会和学生工作会，针对存在问题，围绕全面提升教育教学质量这一主题，回顾过去，展望未来，针对存在问题制定了相应措施，各项工作取得了一定成绩。
⑴、教学工作会以“更新教育观念，深化教学改革，加强教学管理，提高教学质量”为主题，总结2006～2007学年的教学情况，并对2007～2008学年教学进行了全面的安排，为后续的教学管理和运行工作奠定了良好的基础。
制度建设方面：会议修订完善了教学管理工作条例，进一步确立工程系教学管理主体地位；制订和修订了《陕西国防工业职业技术学院加强实践教学的实施意见》及《陕西国防工业职业技术学院教学评价监控实施办法》等制度，并下发给各系处和部门，从制度上规范教学管理，保证教学运行稳定。
专业建设方面：制订了《陕西国防工业职业技术学院专业建设规划》。07年在陕西省教育厅组织的高职高专教育重点专业建设评审中，我院《精细化学品生产技术》和《应用电子技术》两个专业被评为第一批陕西省高职重点专业，电子系《高职高专电子信息专业群产学研一体化实践与研究》获陕西省教学成果二等奖。
课程建设方面：制订了《陕西国防工业职业技术学院课程建设规划》和《陕西国防工业职业技术学院教材建设规划》，2007年《机床夹具设计》课程被评为省级精品课程，至此，我院省级精品课程累计达到6门。
实践教学方面：07年我院化工实训基地申报中央财政支持的职业教育实训基地建设项目获批准立项，同时国防科工委确定我院为首批国防科技工业职业教育实训基地建设单位。
师资队伍建设方面：我院贺敬宏同志被评为第三届陕西普通高等学校教学名师；机械工程系机制教研室被评为省级普通高等学校教学团队；程晓宇、王晓梅同志在“第七届全国多媒体课件大赛”中荣获高职组一等奖；在陕西省计算机应用能力（兆隆杯）技能大赛中我院获得团体一、二等奖，徐华宇同志获得个人一等奖；在全国电子商务大赛中，我院获总决赛优胜奖。
⑵、学生工作会回顾和总结了我院学生工作取得成绩，分析了存在问题和不足，围绕加强学生管理，全面推进学生素质教育的主题，探索研究我院学生工作面临的新形势、新情况和新问题，明确了进一步加强和改进我院学生工作的指导思想和具体措施。
制度建设方面：会议讨论制定了《关于加强素质教育的实施办法》、《关于加强辅导员（班主任）队伍建设实施办法》、《学生干部管理实施办法》和《关于进一步加强毕业生就业工作的实施意见》等多项规章制度并下发。
学生工作方面：07年我院在全国近20个省市自治区共招收新生3300名，较06年增加300余人，第一自愿报考率达242％。同时进行了国家助学贷款的发放和还款协议的签订，按时完成了国家奖学金、国家励志奖学金的评选和发放工作；完成了学院3116名贫困生的认定和资料的上报，以及贫困助、奖学金的发放工作。并成功举办了以“展示青春风采，共建和谐校园”为主题的第三届“校园之春”大学生文化艺术节系列活动。
㈣、理顺管理机制，加强科学管理
评估后，为适应我院建设和发展的需要，及时总结经验，学院不断深化和完善二级管理制度建设，理顺管理机制，加强科学管理；按照“程序管理；责任管理；制度管理；目标管理”的思路，建立健全相关岗位设置，调整部分部门的岗位职责；转变管理模式，实行分级管理，以一线各系管理为主体，以职能部门宏观调控、监督检查和服务为主。建立合理的分级管理运行机制，促进管理重心下移，充分调动基层管理的积极性。
㈤、努力做好北校区建设的后续工作
07年，学院进一步加快北校区基本设施建设进度，重点完成了北校区后期（一期后）配套工程，完成了校园形象设计，运动场初具规模，大学生活动中心正在加紧建设，进一步改善了校园环境和办学条件。
㈥、为切实解决职工住房问题，积极组织院外团购房活动
以职工切身利益为出发点，结合房屋开发的区位、地段、房型、价格、小区品味和方便教学生活等因素，与多家房地产公司进行了团购商谈，经过近一年的考察和多轮艰苦谈判，我院已分别与户县天汇房地产开发公司签订了63户、户县房地产开发公司签订了40户的购房协议。
㈦、认真做好50年校庆筹备工作
2008年是我院建校50周年, 07年下半年我院启动了校庆筹备工作，成立了校庆筹备领导小组和校庆办公室，制定了校庆筹备方案，做出了专项安排，落实了责任部门和责任人。目前，全面进入了筹备阶段，各项工作都在有条不紊的进行。
另外，继2002年后，经省市县领导来我院考察复评，07年我院再次获省级“文明校园”称号。同时还被评为：“陕西省高技能人才工作先进单位”、“陕西省高等职业教育信息化建设示范校园”等。这些成绩的取得是全院师生齐心协力、共同奋斗的结果，借此机会，我代表学院，向在座的各位代表并通过你们向全院教职员工包括离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去，是为了更好地展望未来。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，学院正面临着新的机遇和更大的挑战，在工作中还有需要我们亟待改进的地方： 1、教育教学质量有待进一步提高。2、以人事制度改革为核心的内部管理体制改革需要进一步推进和深化。3、实践教学管理与改革仍需加强；4、学生就业渠道仍需拓宽，就业质量仍需提高。
各位代表，上述困难和问题不仅在2008年而且可能在今后若干年内都会影响着我们的发展，因此，需要我们从现在起认真研究、逐步解决。
第二部分：学院2008年行政工作要点
2008年学院工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“评估精神”为动力，继续以招生就业为龙头，深化内部管理体制改革，完善分配制度，全面提升管理水平和教育教学质量，努力实现学院的跨越式发展，争创省级乃至国家级示范高职学院。
根据党委2008年工作要点，结合学院实际，特制定以下2008年行政工作要点：
㈠、实行目标任务考核
为进一步调动全体教职工工作积极性，全面完成学院各项工作任务，今年我院将着力构建目标任务考核体系。
具体思路：
1.把全院各部门划分四大口——系部(机械工程系、机电工程系、电子工程系、热化工程系、经济管理系、体育部、政治教研室)；教学管理部门(教务处、实践教学管理处、教学质量监督科、信息处、科研处、成教处)；党政管理部门(党办、宣传处、纪委、工会、团委、组织人事处、院办、财务处、学保处、招就处)；后勤管理部门(物业处、资产处、离退处、行管处、餐饮中心)，分口量化考核，口内排名。
2.考核体系分四大块
⑴目标任务考核，权重60%。由主管领导和本口综合管理部门负责考核，考核的内容：主要是依据年度党委和行政工作要点分解的定量、定性目标任务考核，同时兼顾考核日常主要工作。
⑵主管领导考核，权重20%。
⑶职能部门专项考核，权重10%。①两办：从督办角度主要考核各部门任务、会议精神和制度落实执行情况及稳定工作情况等。②组织人事处：主要考核党建工作和出勤情况。③宣传处：主要考核政治学习情况。④纪监处：主要考核党风廉政建设和校能监察情况。⑤学保处：主要考核校园安全情况。⑥资产处：主要考核资产管理情况。
⑷服务质量考核，权重10%。考核方式学院研究确定。
⑸根据处室在学院以外奖惩情况设有奖惩分。
以上是学院考核的内容和办法，各处室要制定对职工个人的考核办法。
3. 考核结果与部门评选先进、学院奖惩、中干年终考评、职工个人年度考核挂钩。
㈡、完善院内分配制度改革
今年将进一步完善院内分配制度改革，与目标任务完成情况直接挂钩，体现按量取酬，效益优先；向重点岗位倾斜，以岗定酬、易岗易酬。
1. 院内分配，总额按有关规定按当年学费收入的30％控制。
2. 原奖励津贴——课时、岗位津贴发放办法不变。
3. 取消上年增加的10％津贴和年终奖，设立职务津贴。职务分类按国家分类并借鉴兄弟院校的做法，职务津贴总额考虑10％津贴和年终奖总额并略有增加，职务津贴标准差参照国家岗位津贴标准差并借鉴兄弟院校的做法。
4. 职务津贴每年按10个月发放，其中每月末将70%直接预发到职工工资卡，30%以考核口为单位，按学期考核发放。各考核口根据考核结果，在规定标准基础上，可增减变化，要求专款专用，仍实行发放到职工工资卡的办法。学院不另扣除职工职务津贴。
具体办法由组织人事部门专题报告。
㈢、开展教学质量工程
08年教育部工作要点之一“大力发展职业教育，把工作重点放在提高质量上”，陕西省教育厅也将08年定为质量工程年，对于我们学院来讲，质量更是我们的“生命线”。今年我院要结合自身实际，做好质量工程项目建设。从省级重点专业、国家与省级精品课程、省级教学名师、省级教学团队、省级实训基地、国家与省级示范职业技术学院等方面制定出切实可行的规划，并付诸实施。通过实施质量工程，使我院的教学质量得到较为明显的提高，学生的实践能力和创新能力明显增强，师资队伍的素质进一步提高。
一句话，要求把质量系列工程落到实处，结出硕果。
㈣、全面贯彻落实07年教学工作会议和学生工作会议精神
07年，教学工作会和学生工作会开的很成功，有很好的措施和创新点，是否能得到贯彻落实，08年是关键。
落实教学工作会精神主要抓好以下几点：①全面贯彻教学工作条例。条例颁发，明确了教学管理部门与工程系之间的职责划分，确立了工程系管理的主体地位，规范了教学管理工作。②落实教材建设规划。选用60%以上的国家高职高专规划教材，每年公开出版15～20部教材，每年编写使用10部院本教材，争创省级优秀教材。③落实课程建设规划。大力推动主干课程的改革，加大以技能为主线的课程体系建设力度，继续推动院内课程评估，争创省级、国家级精品课程2门。提到课程改革，特别提醒大家要处理好：定位—对象—改革之间的关系。判断改革是否成功的标准，就是看学生动手能力是否增强，素质—能力—知识是否协调发展。④落实专业建设规划。新争创1～2个省级重点专业，明确院级重点专业，以重点专业为龙头加强专业群建设，以专业群为基础继续拓宽新专业。⑤把加强实践教学的实施意见落到实处。以实践教学为中心安排教学，象管理理论教学一样管理实践教学。⑥不断完善教学评价监控实施办法。求科学、求公正、求真实。⑦大力推广教学方法创新。新的教学方法是贯彻技能培养的关键。
落实学生工作会精神主要抓好以下几点：①全面落实加强素质教育实施办法。在素质—能力—知识结构中，素质当先，素质教育要结合学生实际开展有效活动，活动内容以能最大启发、感动、教育、锻炼人为宗旨，学生日常德育素质测评成绩要记入学分。②全面落实加强辅导员（班主任）队伍建设的实施办法。一是要认识到加强辅导员（班主任）队伍建设是加强和改进大学生思想教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。二是要把办法中选聘、管理、培训、考核、奖惩等措施真正落到实处。在总结以往经验的基础上，有创新、有提高、有实效。充分发挥辅导员（班主任）引导、监督、支持、服务的作用。③全面落实学生干管理实施办法。一是要认识到学生干部是大学生中的骨干，是学生学习、生活和社会活动中的组织者和带头人，是管理学生的桥梁、纽带和得力助手。二是要把办法中选拔、管理、考核、培养等措施落到实处。充分发挥学生干部管理学生的作用④加强学费收缴工作。一是要认识到上学缴费是学生的义务，二是要认识到拖欠学费行为严重影响学院办学，三是把加大学费收缴工作真正落到实处并与奖惩挂钩。
㈤、继续做好招生就业工作。
1.招生：以就业和社会需求为导向，做好招生来源计划、专业招生计划的调整等工作。2008年，我院预定招生3500人，主要招生对象为三年制高职，两年制高中专。
2.就业：创新毕业生就业工作体制、机制，根据我院实际情况，拿出新办法、新举措；把就业指标下到各工程系，增强工程系在就业工作中的主体地位；进一步转变学生就业观念，拓宽就业市场，提高学生就业率；把提高就业质量当作重点工作常抓不懈；把就业指导、职业生涯设计和创业教育纳入教学体系，贯穿三年全过程。举全校之力，努力开拓就业工作新局面，确保就业数量、质量双丰收。
㈥、实训基地建设
保质保量完成中央财政支持的职业教育实训基地和国防科技工业职业教育实训基地建设工作，并以此为抓手，带动院内外的实训基地建设进一步发展，抓好实践教学条件建设。
㈦、做好北区建设的后续工作和南区职工住宅权属登记工作
积极推动校园基础设施建设，加快北区大学生活动中心、操场、报告厅建设进度，进一步美化、绿化校园，完善校园场地环境整治工作。
同时按照省政府、县政府最新政策规定，加快南校区职工住宅权属登记工作，保证职工最大利益。
㈧、筹备举办五十年校庆工作
建校50周年是学院发展史上的一个重要里程碑，是学院承前启后，继往开来的新起点。我院2007年下半年已启动校庆筹备工作，今年是筹备的关键时期。校庆原则是：务实、热情、简朴，其目的意义在于：回顾历史、展现成就；联络情感、感谢社会；扩大影响、促进发展。庆典活动日初定于08年9月28日，各项目筹备负责人要高度重视，加快工作进展，重在落实，做好校庆各项基础筹备工作，特别要重视校友资源的利用，建立起全国校友联络网。要以50年校庆为契机，进一步弘扬学院优良传统，增强师生的凝聚力和荣誉感，扩大学院社会影响。
以上工作，是我院今年工作的重点。同时要继续加强安全保卫工作，加强党风廉政建设和精神文明建设，关心教职工的生活，不断改善教职工的工作条件和福利待遇，重视并做好离退休同志工作等，保障学院安全稳定，推动学院健康协调发展。
各位代表，回顾过去，我们既感到欣慰又感到美中仍有不足；展望未来，我们既有紧迫感，更有历史责任感。2008年，对于我院来说是机遇与挑战并存的一年。人才培养水平评估优秀为我院的发展带来了千载难逢的机遇，但新形势下如何实现学院又好又快发展，向我们提出了新的挑战。经历了2007年的“评估年”后，我们相信，在上级部门和院党委的正确领导下，通过全体教职员工的共同努力，定能完成好2008年的“质量工程年”，为争创示范职业院校而努力奋斗！
谢谢大家！ |
